驻村第一书记工作推进会讲话稿

全区第一书记工作推进会讲话提纲

同志们：

今天我们在这里召开全区第一书记工作推进会，目的是进一步明确第一书记工作职责，严明工作纪律和要求，为高质量完成决胜决战脱贫攻坚战保驾护航。

首先，我代表党委、政府向驻村第一书记表示慰问，对你们一年来付出的辛勤劳动表示感谢。三年来我区绝多大数第一书记一直在第一书记岗位上坚守了**年多，很辛苦、很不容易。绝大部分第一书记按照要求，带着责任、带着感情，视驻村为家乡、视群众为家人、视群众小事为家事，做了大量艰苦细致的工作，做了大量实事好事，得到了所驻村群众的充分认可，得到了驻村所在街镇的充分肯定，这一点必须给予充分的肯定。特别在嘎查村“两委”换届、扫黑除恶专项斗争、发展集体经济项目中，我区的第一书记队伍经受住了各项重大任务的考验，带出了一批先进班子、培育了一批致富产业、完善了一批基础设施，储备了一批后备力量，形成了正向激励机制和鲜明的用人导向。

选派机关优秀干部到村任第一书记，是习总书记加强农村基层组织建设、做好“三农”工作特别是打赢脱贫攻坚战的重要组织举措，前不久，自治区党委组织部长在自治区抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议上指出“推动第一书记和驻村干部像秤砣一样沉在村里扎实干”。刚才，区农牧局局长同志重申了第一书记工作职责，为什么要重申职责，因为前段时间，区领导下村对第一书记的工作情况进行了督查，了解到的情况不尽如人意。有的第一书记可能认为已经完成了驻村任务，在思想和行动上有了懈怠；个别第一书记，到岗到位不够好，在单位说是去驻村，在村里说是单位有事情，存在两头“滑”的情况。还有一些同志，可能因为单位任务重，没有做到完全脱钩，还存在“两头顾、两头跑”的情况，影响了驻村工作。有些第一书记对脱贫攻坚有关政策、有关口径标准不清楚，对自己村内的底数不清、情况不明。还有个别第一书记不清楚自己的定位，不知道自己下村在脱贫工作中扮演什么角色，甚至村里的困难户、村民代表、党员都不知道、不认识第一书记等等。对于这些问题，我们要放大来看，引起高度重视，在座的第一书记个人信息同步在区、市、自治区备案管理，各级督查暗访组可以随时调取你们的个人信息，和实际驻村工作核对，责任之重大不言而喻。近日上级提出决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，给我们留下的时间已经不多了，到时间就要交账，还要把答卷答好。越到后面，仗就越难打，剩下的骨头就是最硬的骨头了。所以在这个时刻，第一书记的驻村工作只能加强、加强、再加强，不能有半点歇一歇、松一松的懈怠情绪和轻视思想，这是态度问题，更是政治问题，在座的第一书记要明白这一点。

下面，结合今年上级关于脱贫攻坚工作的指示和要求，我就第一书记驻村工作，提四点要求：

一、思想认识要更加到位

驻村第一书记是脱贫攻坚战中一支重要的队伍，关注度高，大家对这个岗位很敏感。无论是上级来调研、指导还是督导检查、眀查暗访，经常询问的是驻村第一书记的到岗到位情况，有时就直接找第一书记了解村里有关情况。特别是目前进入普查前的决战阶段，各种督战检查比较多，自治区的、市里的，还有不打招呼的眀查暗访，我们决不能掉以轻心。今天派出人员单位的一把手都在（特别是涉农街镇既是派出单位又是管理单位），我也知道，凡是派出的干部都是精兵强将，有的是班子成员，有的是优秀后备干部，有的干部处于单位的关键岗位甚至承担区里的重要工作，但这次脱产驻村没有任何讨价还价的余地。时间紧任务重，各派出单位要合理安排好第一书记原来承担的工作，无条件支持第一书记全脱产驻村。同时在座的各位第一书记要进一步提高认识，带着责任做工作，带着清醒做工作，真正沉下心来，深入下去，把驻村工作做实做好，久久为功、奋勇向前，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、角色定位要更加清楚

驻村第一书记进村脱产驻村既是一项政治历练也是一次实战锻炼，要帮助村里解决一些实际的事情。结合今年脱贫攻坚、人居环境整治、发展壮大集体经济、村党群服务中心建设以及第四季度启动的嘎查村换届等重点工作，要充分发挥三个方面的作用。一是要发挥好参谋助手作用，发挥自身知识丰富、眼界开阔、思想解放的优势，加强教育指导，帮助村干部提升思想觉悟和能力水平，对村里的事情，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，引导协助村支部更好的开展工作。二是发挥好桥梁纽带作用，大家在基层驻村，上联街镇党（工）委、派出单位，下联村“两委”、基层群众，承担着“联络员”职责，工作上的事，要多向所在部门领导请示、汇报，争取多方面的支持；要与街镇党（工）委保持经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和村“两委”干部打成一片，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，更好地服务农村经济社会发展和维护和谐稳定。三是要发挥好宣传引导作用，大家要尽心尽力当好党的政策宣传员，要发挥自己懂政策、知识广、信息灵的优势，通过走访、与群众拉家常等途径，多了解群众所思所想所盼，深入宣传党的政策，争取群众理解，赢得群众支持，不仅要让群众说我们自己好，而且要让群众拥护村班子，说我们党好。

三、履职服务要更加尽责

结合上级要求和我区实际，我们选派第一书记要重点要围绕以下几个方面开展工作：一是要抓班子。惠明书记在2019年驻村第一书记座谈会就强调过，第一书记是书记，一定要把党建工作放在前。基层组织是党在基层一切工作的领导核心和战斗堡垒，大家要在剩余有限的时间里着力抓好班子建设，特别是支部书记队伍建设、后备干部培养和村级规范化建设，要指导帮助村里建立健全班子运行、民主公开、决策议事、村务管理监督等规章制度，不断提高基层党组织靠制度管人、管事、管钱的能力和水平，保证党员队伍建设及基层组织的战斗堡垒作用得到持续加强。二是要谋发展。“发展是硬道理”，要把农村发展、农民致富作为重要任务，积极转变思路，发现发展优势，找准发展的切入点，帮助村子制定行之有效的发展规划，培育发展主导产业，发展集体经济，帮助群众增收致富。当然，发展产业，一定要立足实际，因地制宜，不能贪大求快，做表面文章，一定要利长远。三是要办实事。要从群众最急需、反映最强烈的事情着手，帮助基层群众改善生产生活条件，完善基础设施，努力帮助群众解决上学、就医、维权等方面实际困难，想方设法完成好公开承诺事项，取信于群众，把工作做到群众的心坎上，不断提高群众的满意度。四是要抓稳定。就是坚持稳定是第一责任，发挥熟业务、懂法律、晓政策的优势，多深入群众中，做好矛盾纠纷排查化解工作，及时掌控村情民意、思想动向，发现矛盾隐患提前介入化解，促进农村社会和谐稳定。

四、工作纪律要更加严肃

第一书记在基层驻村，各街镇和所在村要严格考勤管理，实行日报告，组织部要周通报第一书记出勤和动态，呈报区委、区政府主要领导。将考勤及各项工作推动情况与与年度考核挂起钩来，与领导干部日常考察挂起钩来，作为干部评价奖惩、管理使用的重要依据，对考勤打卡要求落实不力的第一书记，组织部进行约谈，约谈后整改仍不到位的，直接向派出单位党委（党组）发函通报；情形恶劣的，年度考核直接评为不称职（不合格），对其派出单位主要责任人约谈。让干得好的、干得差的有区分、有说法、有兑现，树立起以脱贫论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。

同志们，最后和大家分享的一句话，出自《尚书·旅獒》：“为山九仞,功亏一篑”，希望所有派出单位、各街镇站好最后一班岗，所有第一书记站好最后一班岗，共同完成2020年全面建成小康社会、全面脱贫攻坚任务目标。

区委选派第一书记到基层组织开展工作，是加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要，更是在实践中锻炼干部、发现干部、使用干部的重要举措。除了按照以往各级文件要求和各级领导指示精神继续开展驻村工作外，今天我想强调一点，所有驻村第一书记要更加“在状态”。“在状态”什么意思？我们经常用来形容一个人在工作生活中具有饱满的精气神，但结合脱贫攻坚工作、具体到每一位第一书记身上，“在状态”更要透露出的是一种对驻村工作的坚决执行、对驻村工作的求进创新、对驻村责任的担当坚守。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年，疫情当下，坚决打赢这场脱贫攻坚硬战时间愈加紧迫、任务愈加艰巨，所有第一书记必要时刻拿出百分之百的状态，第一书记派出单位要大力支持第一书记工作，无条件的全力支持，没有商量的余地。